勞務派遣亦稱人才租賃、勞動派遣或勞動力租賃,是人力資源外包的一種,通常是指勞動力派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同,在得到被派遣勞動者同意后,使其在用工單位指揮監(jiān)督下提供勞動。
從用工需求方看,勞務派遣的意義主要在于能夠大大降低企業(yè)在人力資源管理上的隱性成本,減少企業(yè)承擔用工風險。
其一,可降低企業(yè)成本。包括生產(chǎn)成本、人力資源管理成本、稅收成本和解約成本等,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理效率。
其二,人事管理便捷。企業(yè)用人、勞務派遣單位管人的方式,免去了辦理各種瑣碎的人員聘用、統(tǒng)籌保險、工傷生育申報等各種人事、勞動手續(xù),使用人單位既節(jié)約了各種人員管理費用,也減輕了人事管理人員的負擔。
其三,可轉移企業(yè)的風險。用人單位與派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議,明確勞務人員標準、人數(shù)、待遇等,通過派遣單位簽訂組織招聘、篩選、測評,將候選人員單交給用人單位,用人單位確定人選。
其四,減少勞動爭議。勞務派遣單位作為專業(yè)處理勞動關系的機構,熟悉勞動保障政策法規(guī),在勞動合同簽訂、工資支付、社會保險等問題上一般能規(guī)范操作,發(fā)生勞動爭議的概率低于直接聘用。
從供給方看,勞務派遣變零散、無序的外出務工為有序、有組織的行為。
其一,勞務派遣機構的出現(xiàn),將原有零散的外出務工形式變成了有組織、成規(guī)模的派遣形式,形成職業(yè)介紹、崗前培訓、輸出安置的用工流程,并負責社會保險的繳納、工資支付、權益維護等事宜,減少了外出務工的盲目性。
其二,滿足了勞動者對靈活用工多樣化就業(yè)方式的需求。隨著我國等教育從精英向大眾教育體制的轉化,就業(yè)人口的高學歷比例大幅提高。
其三,使維權有了一定的組織保證。在違反勞動者權益的事件時有發(fā)生,勞動者的勞動法律意識和維權意識有待提高,以及勞動保障監(jiān)察工作力度尚需加強的現(xiàn)實條件下,通過勞務派遣工與勞務派遣機構簽訂《勞動合同》,勞務派遣機構對勞務派遣工的工資、福利待遇負責,發(fā)生侵權事件,由勞務派遣機構代表員工出面維權,變勞務派遣工個人維權為組織的維權行為,客觀上有利于更好地維護勞務派遣工的權益。
從調節(jié)勞動力市場供求的作用看,當勞動力市場就業(yè)形勢比較嚴峻時,正規(guī)部門就業(yè)崗位相對減少,會促使更多的人通過非正規(guī)部門尋求就業(yè)。使嚴峻的就業(yè)形勢得到緩解;
當勞動力供不應求時,通過勞務派遣可以實現(xiàn)社會對勞動力的分享,實現(xiàn)勞動力資源的有效配給。從長遠看,發(fā)展勞務派遣有助于緩解我國長期以來勞動力就業(yè)結構扭曲的問題,促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,促進勞動力資源的有效配置。
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