資源稅是什么
資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為課稅對象、為了調(diào)節(jié)資源級差收入并體現(xiàn)國有資源有償使用而征收的一種稅。資源稅在理論上可區(qū)分為對絕對礦租課征的一般資源稅和對級差礦租課征的級差資源稅，體現(xiàn)在稅收政策上就叫做“普遍征收，級差調(diào)節(jié)”，即：所有開采者開采的所有應(yīng)稅資源都應(yīng)繳納資源稅；同時(shí)，開采中、優(yōu)等資源的納稅人還要相應(yīng)多繳納一部分資源稅。
2016年5月10日，財(cái)政部發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知，自7月1日起實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革與水資源稅改革試點(diǎn)。通知表示，為著力解決當(dāng)前存在的稅費(fèi)重疊、功能交叉問題，將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)適當(dāng)并入資源稅。在煤炭、原油、天然氣等已實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革基礎(chǔ)上，對其他礦產(chǎn)資源全面實(shí)施改革。積極創(chuàng)造條件，逐步對水、森林、草場、灘涂等自然資源開征資源稅。全面實(shí)施清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革。
資源稅是為了調(diào)節(jié)資源開采中的級差收入、體現(xiàn)國有資源有償使用、促進(jìn)資源合理開發(fā)利用而對資源產(chǎn)品開征的稅種。此前，除煤炭、原油、天然氣等，其他礦產(chǎn)資源都實(shí)行從量計(jì)征，即以征稅對象的重量、數(shù)量等為計(jì)稅依據(jù)，按照固定稅額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征，稅額＝重量/數(shù)量×單位稅額。
財(cái)政部此次規(guī)定7月1日起資源稅全面施行從價(jià)計(jì)征，即以課稅對象的自然數(shù)量與單位價(jià)格的乘積為計(jì)稅依據(jù)，稅額＝金額×稅率。
資源稅征收范圍
資源稅對哪些產(chǎn)品征稅，它表明了資源稅征收的廣度?，F(xiàn)行資源稅的征收范圍包括礦產(chǎn)品和鹽兩大類，具體征收范圍限定如下：
（1）原油，指專門開采的天然原油，不包括人造石油。
（2）天然氣，指專門開采或與原油同時(shí)開采的天然氣，暫不包括煤礦生產(chǎn)的天然氣。海上石油、天然氣也應(yīng)屬于資源稅的征收范圍，但考慮到海上油氣資源的勘探和開采難度大、投入和風(fēng)險(xiǎn)也大，過去一直按照國際慣例對其征收礦區(qū)使用費(fèi)，為了保持涉外經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性，目前對海上石油、天然氣的開采仍然征收礦區(qū)使用費(fèi)，暫不改為征收資源稅。
（3）煤炭，指原煤，不包括洗煤、選煤及其他煤炭制品。
（4）其他非金屬礦原礦，是指上列產(chǎn)品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。
（5）黑色金屬礦原礦，是指納稅人開采后自用、銷售的，用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先入選精礦、制造人工礦、再最終入爐冶煉的金屬礦石原礦。
（6）有色金屬礦原礦，是指納稅人開采后自用、銷售的，用于直接入爐冶煉或作為主產(chǎn)品先人選精礦、制造人工礦、再最終入爐冶煉的金屬礦石原礦。
（7）鹽，包括固體鹽和液體鹽。固體鹽是指海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。液體鹽（俗稱鹵水）是指氯化納含量達(dá)到一定濃度的溶液，是用于生產(chǎn)堿和其他產(chǎn)品的原料。



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