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中等收入陷阱是什么意思

發(fā)布時間:2024-04-10 點擊:152
中等收入陷阱是什么意思
中等收入陷阱是指的是當(dāng)一個國家的人均收入達到世界中等水平后,由于不能順利實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致新的增長動力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟停滯徘徊的一種狀態(tài)。
中等收入陷阱主要表現(xiàn)
落入中等收入陷阱的經(jīng)濟體,其經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)一些共同特征。曾供職于國家發(fā)展和改革委員會的經(jīng)濟學(xué)者孔涇源對此有如下總結(jié):
首先,經(jīng)濟增長不穩(wěn)定。1950至1980年間,巴西、阿根廷和墨西哥的國民生產(chǎn)總值(gdp)年均增速分別為6.8%、3.4%和6.5%,而在1981至2000 年這二十年間分別降至2.2%、1.7%和2.7%。1970至1980 年間,印尼、菲律賓gdp 年均增速分別為8%和6.6%,而在1981至1990 年間,則分別降至5.5%和1.6%。
其次,金融體系脆弱。1997年東南亞金融危機發(fā)生前,泰國、馬來西亞、菲律賓等經(jīng)濟體長期過分依賴外資流入推動經(jīng)濟發(fā)展,向國外借款過多;監(jiān)管法律法規(guī)不完善,中央銀行對金融市場風(fēng)險缺乏足夠的宏觀調(diào)控能力和有效的監(jiān)督機制;大量資金投向了房地產(chǎn)業(yè)和證券業(yè),泡沫經(jīng)濟現(xiàn)象嚴重。拉美經(jīng)濟體的歷次金融危機和經(jīng)濟危機的爆發(fā),也往往與外債負擔(dān)沉重、本幣幣值高估、通貨膨脹嚴重等因素緊密相關(guān)。
第三,收入差距過大。以基尼系數(shù)來衡量,拉丁美洲各經(jīng)濟體的基尼系數(shù)普遍在0.45 以上,遠遠高于經(jīng)合組織國家0.35的平均水平。在馬來西亞,該國在上世紀八十年代中期基尼系數(shù)就在0.45 左右,到九十年代后始終保持在接近0.5的水平上。
第四,公共服務(wù)短缺。為贏得民眾支持,拉美經(jīng)濟體的政府在社會保障、社會救濟、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、扶貧、就業(yè)、工資和稅收等領(lǐng)域都制定了社會政策,有些經(jīng)濟體甚至通過頒布法律法規(guī)來確保社會政策的穩(wěn)定性。但由于政府財力不夠、利益集團掣肘、管理能力不足等諸多原因,很多社會政策實施效果不佳,公共服務(wù)短缺現(xiàn)象普遍存在,一般民眾特別是弱勢群體受益更少。
第五,創(chuàng)新能力不足。進入中等收入階段的經(jīng)濟體,原有的低成本優(yōu)勢逐步喪失,在低端市場難以與低收入經(jīng)濟體競爭,但在中高端市場則由于研發(fā)能力和人力資本條件制約,又難以與高收入經(jīng)濟體抗衡。在這種上下擠壓的環(huán)境中,很容易失去增長的動力。
此外,腐敗多發(fā)、效率低下、政策失靈、外債高筑、政局動蕩、環(huán)境污染、信仰缺失等特征也被用來描述落入中等收入陷阱的經(jīng)濟體。
如何擺脫中等收入陷阱
截至2018年,先后有36個經(jīng)濟體(國家和地區(qū))由中等收入水平成長為高收入水平。其中部分經(jīng)濟體在成長為高收入經(jīng)濟體之后,又退回中等收入乃至低收入水平。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張來明以這36個經(jīng)濟體中的11個(阿根廷、智利、捷克、希臘、匈牙利、韓國、波蘭、葡萄牙、俄羅斯、斯洛伐克和烏拉圭)為研究對象,歸納了它們轉(zhuǎn)型成功的基本經(jīng)驗,包括以下七個方面:
首先,產(chǎn)業(yè)從勞動與資源密集型轉(zhuǎn)型升級資本與技術(shù)密集型,是各經(jīng)濟體成功邁入高收入行列的基礎(chǔ)。其次,從引進成熟技術(shù)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新是成功成長為高收入經(jīng)濟體的基本動力。第三,合理的人口年齡結(jié)構(gòu)和不斷提升的勞動力素質(zhì)是這些經(jīng)濟體成功成長為高收入經(jīng)濟體的基本條件。第四,穩(wěn)定安全的金融體系是它們成功成長為高收入經(jīng)濟體的重要保障。第五,以市場為基礎(chǔ),積極發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用。第六,塑造公平的收入分配制度是它們成功成長為高收入經(jīng)濟體的社會基礎(chǔ)。第七,積極融入全球貿(mào)易體系提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
具體到亞洲地區(qū),東亞的日本、韓國、新加坡以及中國的香港和臺灣被公認為是真正跨越了“中等收入陷阱”的經(jīng)濟體,而東南亞的馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓,在發(fā)展到一定階段后,由于各種原因,一直在中等收入水平徘徊,先后落入中等收入陷阱。
根據(jù)世界銀行不同年份的收入水平標(biāo)準,日本1978年人均gni達到7330美元,當(dāng)時就已經(jīng)步入高收入國家行列,之后其經(jīng)濟保持快速增長,到1997年金融危機,其發(fā)展才慢慢放緩。新加坡經(jīng)濟在上世紀七八十年代保持快速的增長。1970年新加坡人均gni僅960美元,到1987年就已進入當(dāng)時的高收入經(jīng)濟體行列,1989年人均gni達到10300美元。韓國經(jīng)濟發(fā)展比日本和新加坡發(fā)展稍晚,但于1992年人均gni達到7700美元,進入當(dāng)時的高收入經(jīng)濟體行列,1995年達10800美元。
相比日本、新加坡和韓國,馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓這四個東南亞國家則不同程度上落入了中等收入陷阱。
四國中經(jīng)濟條件最好的馬來西亞,早在1973年就已經(jīng)進入中等收入經(jīng)濟體行列,其人均gni為600美元。但進入八十年代,其經(jīng)濟增速迅速下降,2014年人均gni達到10660美元(當(dāng)年高收入經(jīng)濟體標(biāo)準是人均gni高于12375美元)。泰國、印尼和菲律賓三國的人均gni在七八十年代均達到四五百美元,到2014年增加到三千至五千美元不等。
集美大學(xué)財經(jīng)學(xué)院副教授姜文輝對上述過程的總結(jié)是,日本、韓國和新加坡在跨入中等收入經(jīng)濟體行列后,通過技術(shù)創(chuàng)新與科技進步,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)從資本密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,從而成功跨越中等收入陷阱。而馬來西亞、泰國、印尼和菲律賓則在邁入中等收入經(jīng)濟體行列后,科技創(chuàng)新能力不足,不能及時從以要素驅(qū)動為主的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的增長,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級困難,先后落入中等收入陷阱。



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